张荣兵（湖北省十堰市畜牧兽医工作站 442008）

　　随着国家对农村产业结构调整的深入和加大，畜牧业占农业经济的比重越来越大，在山区已达到1/3强。但是也逐渐暴露出很多问题，如不及时解决，将会对蓄产品市场、畜牧业的健康发展、乃至农村稳定起到负面作用。

现状

　　一、 饲养方式落后
　　山区畜牧业用历史的眼光看确实有很大发展，但用发展的眼光看，依然没摆脱小农经济。"养猪为过年，养鸡为换油盐钱"。家家户户都养，少至1-2头，多则9-10头。饲养简单，管理粗放，成活率和商品率极低。"广种薄收"。城郊的农户养殖量稍大，平均20-30头/户，多采用餐饮店的残菜剩饭饲喂，疾病多，肉质低，饲养周期长。俗称"垃圾猪"。
落后的饲养方式造成了资源浪费，大范围环境污染。

　　二、 行业管理难度大
　　由于分散饲养，交通不便，给防疫、检疫、执法监督带来很大难度。传染病、寄生虫病的防治，药物、饲料添加剂的安全使用存在很大漏洞。对畜产品安全造成很大不确定性。

　　三、 防范市场风险能力
　　由于行业进入门槛低，谁都可以养，谁都能够养。市场看好的时候一哄而上，盲目发展；市场低迷的时候，恶性挤压。一方面造成市场无序竟争，畜产品价格大起大落，挫伤养殖积极性，影响市场稳定。另一方面，为了盈利，大量使用违禁药物、饲料添加剂，造成畜产品质量标准低。

　　随着人们物资生活水平的提高和我国对WTO规则的逐步放开，国内畜产品很难赢得市场，更无法抵御国外同类产品的竟争。

对策

　　一、 推行畜牧业管制
　　农村是解决人们吃饭问题的生产基地，关系到国计民生，必须进行管制。现阶段山区畜牧业的发展，从经济学角度看，其实是低水平投入。造成了资源大量浪费。通过对畜牧业生产、加工、销售涉及到的资格、生产环境、投入要素的标准等以法律法规的形式固定下来，限制或逐步淘汰小规模的散养方式，而由集体牵头，吸纳散养户，形成股份合作农庄或股份公司，把独家独户的散养集中起来，形成规模化的一家。这种方式对资源整合、行业管理、产业发展、环境保护都有益无害。

　　二、 调整畜牧业结构，形成产业群
　　目前我国真正意义上的畜牧产业群很少，很大一部分只是数量上的增多，并没带动整个产业的发展。要形成产业群必须走专门化、精细化的道路。改变什么都要做，却什么都做不好的状态。发展"一村一品，一乡一业"。从饲料的种植、收割、生产加工到种畜的饲养繁育、商品代的生产、人工授精或冻配的服务；从防预、治疗、检预检验，到畜产品的屠宰加工、包装、销售；以及畜禽粪便的在利用处理等一系列产业的分工，形成产前、产中、产后的有机结合，才能形成一个真正的产业群，带动整个产业的发展。也才能提高畜牧业的经济效益，降低成本，保护资源和环境。

　　这就要求畜牧业必须改变小而全的做法，走集约化、专业化、标准化的路。

　　三、强化商品意识、形成畜牧品牌
　　随着入世和国内外市场的变化，畜牧业竟争越来越激烈。因此，只有抛弃狭隘的小农意识，转变养殖观念，树立商品意识，变被动为主动，积极寻找畜产品和市场的切入点。崇尚自然，倡导绿色产品，引导消费，才能最终赢得市场；只有在质量、科技、创新、管理方面下工夫，提高竟争力，才能形成良好的信誉和品牌。用品牌产品来搏击市场，才能立于不败、持续发展。

　　然而这一切都必须建立在有组织、有规模、有实力的畜牧产业群基础上，靠独家独户、一家一业是不可能搏击大市场的；更需要政府合理规划、积极引导，制定完善相关的发律法规。